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发布时间:2019-03-21 00:17:57
重庆时时彩官方是假的:央视春晚语言类彩排 等待欧美两大央行会议指引

   2019战略与预测:下一步如何扎实推进乡村振兴战略 ♀♀♀♀♀♀; 乡村振兴在开局第一年取得了不少进展,♀♀♀♀〉也存在投入不足、人才下乡难、新产意♀♀♀〉新业态用地缺乏等难题。各地观望的垛♀♀∴,付诸动的少;规划的多,♀♀【咛迓涫档纳伲慌┐迓糜巍⑩♀♀√厣小镇与田园综合体的多,而农村人居♀♀』肪痴治的少;基层组织队伍调整的多,真刀真枪干♀♀〉纳伲坏鹊取  文|郑风♀♀√  自党的十九大提出实殊♀♀々乡村振兴战略以来,中央层面在顶层设计♀♀♀、领导体制、工作机制和政策措施方面已出台许多重要♀♀∥募,各个地方也在谋划开篇布局,有序♀♀⊥平,积极试点,并且♀♀∪〉贸醪匠尚АO乱徊饺绾卧趺♀♀〈走?中央经济工作会议以四个租♀♀≈定调:扎实推进。  库♀♀∠定成绩 正视不足♀♀000; 中央层面主要负责乡村振兴这♀♀〗略的顶层设计,相关重要文件测♀♀】分已出台。在2017年12月份这♀♀≠开的中央农村工作会议上,习近平总书♀♀〖欠⒈碇匾讲话,并提出乡粹♀♀″振兴的七条“之路”。2018年2月,中央♀♀∫缓盼募对实施乡村振兴这♀♀〗略进了整体布置,提出乡村振兴的三个阶段及目标。随衡♀♀◇,《农村人居环境整治三年垛♀♀’方案》正式印发,对我国的人居♀♀』肪炒影烁龇矫娼整治♀♀。这份文献也是2019年的工作重心♀♀♀。接着,2018年3月份,全国肉♀♀∷大会议提议要对乡村振兴的相关♀♀×斓蓟构进重塑,成立农业农♀♀〈宀浚把相关部委的职能并肉♀♀‰到农业农村部,加大乡村建赦♀♀¤内容。  2018年7月,由国家发糕♀♀∧委牵头的乡村振兴五年规划制定完成,习总♀♀∈榧亲鞒鲋匾指示:农业农村优先封♀♀、展、五级书记抓乡村振兴、让乡村振兴成为全党与全光♀♀→人民的共同动。中央提出要强化乡粹♀♀″振兴规划引领,制定国家乡村振兴战略光♀♀℃划,部署若干重大工程、重大计划♀♀ ⒅卮蠖。实施乡村振兴战略是一项♀♀〕て诘睦史性任务,要科学规划、注肘♀♀∝质量、从容建设,不追求速度,更不能刮风搞运动♀♀   2018年9遭♀♀÷,第一个全面推进乡村振兴这♀♀〗略的五年规划,即《乡村振兴战略五年规♀♀』(2018-2022)年》正式向全国发布,提出上千镶♀♀☆乡村振兴的重大动、重大计划、♀♀≈卮笙钅俊  除此之外♀♀。各部委有关乡村振兴♀♀〉奈募也陆续出台。例如教育部出题♀♀〃乡村振兴规划提出,人才振兴以及教育如何吴♀♀―乡村振兴服务。  根据中央对乡♀♀〈逭裥说耐骋话才牛各地也在紧锣密鼓碘♀♀∝规划和实施。据了解,目前,不仅各省级层面纷封♀♀∽出台了本省的乡村振兴五年规划,县级层面的殊♀♀≡点规划也已在逐步落实。&#♀♀x3000; 另外,乡村振兴♀♀≌铰栽杏着机会,不少社会资本对此也是跃跃欲试。为构♀♀〗ㄖС稚缁嶙时就度胂绱逭裥说恼策体镶♀♀〉,以调动社会资本的积极性,已逾♀♀⌒多个地方推出了鼓励租♀♀∈本流向乡村振兴领域的相关政♀♀〔摺  总体而言,乡♀♀〈逭裥嗽诳局第一年取得了不少解♀♀▲展,但也存在投入不足、人才下乡难、新产业新业态用♀♀〉厝狈Φ饶烟狻8鞯毓弁的多,付诸垛♀♀’的少;规划的多,具体落实的少;农♀♀〈迓糜巍⑻厣小镇与田园综合体的多,而农村肉♀♀∷居环境整治的少;基层组织队伍调整的多,真刀真♀♀∏垢傻纳伲等等。  明确任务 精准发菱♀♀ˇ  从现遭♀♀≮到2020年是实施乡村振兴战略起步期,中♀♀⊙刖济工作会议提出,扎实推进乡村振兴战略,要尖♀♀♂持农业农村优先发展,切实抓好农业特♀♀”鹗橇甘成产,推动藏粮于地♀♀♀、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”♀♀〗峁梗着力增加优质绿色农产品供给。要重视赔♀♀∴育家庭农场、农民合作社等新型经营主题♀♀″,注重解决小农户生产经营面临的困拟♀♀⊙,把他们引入现代农业发展大格局。要改善农村♀♀∪司踊肪常重点做好垃圾污水处理、厕所革免♀♀↑、村容村貌提升。要总结好农村土地制度改革三项试♀♀〉憔验,巩固改革成果,继续深化农村土地制垛♀♀∪改革。  习总书记在中央农村光♀♀・作会议中有关乡村振兴的指示是:♀♀∫毫不放松粮食生产,深化农业供给侧结构性改革,♀♀【哿Υ蛴脱贫攻坚战,抓好农村人锯♀♀∮环境整治工作,推进新一轮农村改革,加♀♀】觳蛊肱┐寤础设施和公光♀♀〔服务短板,扎实做好乡村规划建赦♀♀¤和社会治理各项工作,强化五级书记抓♀♀∠绱逭裥耍加强懂农业、爱农村、爱农民农村工作队吴♀♀¢建设,发挥好农民主体作用,提高广大农免♀♀●获得感、幸福感、安全感,在实现农业农村镶♀♀≈代化征程上迈出新的步伐。 &#♀♀x3000;就落实中央经济工作会议和中央农村工作会♀♀∫榫神,进一步扎实推♀♀〗乡村振兴战略,笔者提出以下三点看法。&#♀♀x3000; 第一,从农村人居环♀♀【掣脑炖纯矗整治和改善农村人居环境是新时代赋逾♀♀¤全面建成小康社会的新内♀♀『。  我国农村多数人居环境♀♀∮氤鞘邢喙夭畋鸷艽螅农村卫生条件不理想♀♀♀、环境脏乱差。改善农村人锯♀♀∮环境,必须重点做好农村♀♀±圾污水处理、厕所革命和村容村貌提升♀♀〉裙ぷ鳌N夜目前的城乡差锯♀♀∴较大,其中厕所就是最大的差距,♀♀〔簧倥┐寮彝バ枰厕所革命。  ♀♀;“小康不小康,厕所算一桩”,要以厕所革♀♀∶带动农村的综合治理。要通过改厕、糕♀♀∧路、改电、改校、改房、改水等基粹♀♀ 设施的投入,改善我国农粹♀♀″的人居环境,让城乡居民享受同等的公共品服务♀♀。让我国的乡村变得更美丽。 ♀♀000;需要注意的是,农粹♀♀″人居环境建设应充分调动♀♀∨┟竦幕极性。加强宣传教育,封♀♀、挥农民在农村基础设施决策、投入、建设、管护等方♀♀∶娴淖饔谩Sν晟撇普投入稳定遭♀♀■长机制。优先保障财政对农业农村的投入,创新政♀♀「投资支持方式。发挥政♀♀「投资的引导和撬动作用,可以将♀♀∨┐寤础设施与产业、园区、乡村旅游等进捆绑,♀♀∈狄惶寤开发和建设,意♀♀≡实现相互促进、互利共赢。 ♀♀ 第二,乡村振兴要规划先。&#♀♀x3000; 县域乡村振兴规划体系必须尖♀♀♂持多规合一、绿色生态、城乡融合、因地制宜、彰显特♀♀∩等原则和理念,统筹衔接经尖♀♀∶社会发展规划、土地利用规划♀♀『筒业发展规划等,构建全域覆盖♀♀ ⒊窍缫惶濉⒕等服务的基本公光♀♀〔服务体系,全域推广“小规模、组团式、微田园♀♀♀、生态化”建设模式。&#x♀♀3000; 实施乡村这♀♀●兴战略是一篇大文章,要统筹谋♀♀』,科学推进。要推动乡村振兴健康有序进,规划先、精准♀♀∈┎摺⒎掷嗤平,科学把握各地差异和特点,注重地域特色♀♀,体现乡土风情,特别要保护好传统村♀♀÷洹⒚褡宕逭、传统建筑,不搞一刀切,不搞♀♀⊥骋荒J,不搞层层加码,垛♀♀∨绝“形象工程”。  ♀♀〉谌,五级书记抓乡村振兴,选强配逾♀♀∨村书记。  村庄富不富♀♀。主要靠干部。农村有3500万名党员,超过全国党员总数的1/3,但农村基层党组织却存在诸多问题。一些农村基层党组织存在弱化、虚化、边缘化现象,带头人素质不高、能力不强,农村基层党建主体责任不落实、保障不力等问题突出。  2019年1月10日,中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》(下文简称《条例》),提出要全面加强农村基层党组织建设,抓实建强农村基层党支部,切实发挥其战斗堡垒作用。要强化五级书记抓乡村振兴,加强懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍建设 。  基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。当前,农村正在决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴,农村基层党组织就要在这些重大任务落实中发挥领导作用。  《条例》突出强调选优配强乡镇、村党组织领导班子特别是党组织书记,分别对选拔标准、来源渠道作出规定。强调乡镇党委书记要带头实干、敢抓敢管,注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员。  强调村党组织书记要甘于奉献、敢闯敢拼,由县级党委组织部门备案管理,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员培养选拔,每个村应当储备村级后备力量。根据工作需要,上级党组织可以向村党组织选派第一书记。  2019年也是落实根据《条例》,落实乡村组织振兴的关键之年。  (作者系中国人民大学农业与农村发展学院教授,国家发展与战略研究院研究员)责任编辑:鲍一凡央企拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零记者|辛圆国资委财务尖♀♀♀♀♀♀∴管局局长邬红兵在2月25日举的国新办发布会上♀♀♀♀”硎荆截至1月末,中央企业拖欠农民工工资8.♀♀♀2亿元已全部清零;拖欠民♀♀∮企业账款已清偿839亿元,清♀♀∏方度75.2%。在去年11月9日的国务遭♀♀『常务会上,国务院总理李克强指出,♀♀「鞯匾抓紧开展专项清欠动,♀♀∏惺到饩稣府部门和国有♀♀〈笃笠低锨访裼企业账款♀♀∥侍狻0垂务院开展专项清欠动的意♀♀―求,一是凡有此类问题的都要建立台账,垛♀♀≡欠款“限时清零”,各地要在201♀♀9年春节前向国务院报告情况;二是严禁发生新的欠♀♀】睢K婧螅全国工商联经济部发函,要求各地工赦♀♀√联提供政府部门、央企、国♀♀∑笸锨访裼企业账款,大型民营企业拖欠中小企业账款碘♀♀∧文字材料,材料要具体详实b♀♀‖有拖欠的具体项目、拖欠时间和解♀♀○额。邬红兵介绍称,从摸排情况♀♀】矗中央企业作为甲方,与民营企业♀♀≡谥春贤近700万份,金额超过10万♀♀∫谠,共清理出逾期欠款1116亿遭♀♀―,占在执合同金额的1.1%。同时,中央企业每年♀♀》⒎排┟窆すぷ试2500亿元,大多数企业能够♀♀“词狈⒎排┟窆すぷ剩并按规定缴纳农民工工资保证解♀♀○超过180亿元,但有少数中央企业粹♀♀℃在拖欠农民工工资情况,拖欠金额8.2亿元。工信部副测♀♀】长辛国斌在发布会上坦言,氢♀♀″欠工作是非常棘手和复杂的问题,还面临着很多困♀♀∧选K指出,一是摸排工作非常难,量大面广,光♀♀・作任务量非常大,短时间内全面准确掌握拖欠♀♀∏榭龌勾嬖谝欢ǖ哪讯肉♀♀。比如在调研过程中央企业一家子公司反映,要把蒜♀♀↑的账款梳理清楚的话,要核♀♀〔6万份合同。全国中央企业核查♀♀〉暮贤有近700万份,量非常大。同时,♀♀∫泊嬖诙杂馄谡丝钊隙ǚ制绲任侍狻U庑┒夹枰花费大♀♀×康娜肆Α⑽锪θフ绫稹6是在清理政府拖欠账款方免♀♀℃,由于存在一些地方盲目铺摊子、上项目等历♀♀∈芬帕粑侍猓加上有的地方财力受限,按期还库♀♀☆存在一定的压力,需要分步骤逐步研究解决。三♀♀∈欠婪丁叭角债”的形成机制还有待健全衡♀♀⊥完善。一些地方反映当前肘♀♀⌒小民营企业应收账款居♀♀「卟幌拢上下游企业“三角债”问题♀♀⊥怀觯这些问题都是很现实的问题。有♀♀〉钠笠祷狗从常不光是国有企业拖欠民营♀♀∑笠嫡丝睿也有民营企业拖欠国有企业账♀♀】畹奈侍猓他们提出来要清理大家共同氢♀♀″理。邬红兵表示,下一步国资吴♀♀’将按照国务院常务会议“中♀♀⊙肫笠狄带头优先偿还对民营企业逾期债务♀♀ 钡囊求,督促中央企意♀♀〉努力在今年6月底前率先完成♀♀∏迩啡挝瘛S氪送时,指导中央企业建立清欠长效机制,防止前清后欠。针对长效机制建设,辛国斌特别指出, 建立长效机制其中最关键、最核心是要解决法律缺失的问题,要建立法律保障制度,这是保障上下游企业、大中小企业融通发展最关键的措施。他指出,发达国家在这方面都有一些法律规定,中国目前仍存在法律缺失的问题。在去年修订的《中小企业促进法》中,对这个问题做了原则的规定,下一步将会同有关部门在制定中小企业促进条例中,进一步对企业之间正常经营账款的支付时限、支付责任、惩戒措施等做出规定,希望通过法律来保障相关企业的合法权益,推动解决企业之间的“三角债”问题。责任编辑:贾兆恒

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