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发布时间: 2019-03-21 08:15:39
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  下载新浪财经APP,了解全球实时汇率 ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 情中心 资金流镶♀♀◎ 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀ 新浪外汇讯,周五(2遭♀♀÷22日)纽市盘中,金尖♀♀≯大幅回升,现货黄金一度较日低回升逾♀♀♀10美元,收复1330美元关口b♀♀‖刷新日内高点至1333.13美元/盎司,美元♀♀≈甘走弱支撑了金价,♀♀〔还近期全球股市的回暖一定程垛♀♀∪上限制了黄金的避险买盘。市场避险情绪仍♀♀∪辉谥С抛呕平稹2.25黄金情走势分析:黄金周K镶♀♀∵收一根带长上影线阳线;从K镶♀♀∵整体来看,预示调整的发生,而且是向下调整,♀♀∪绻你观察过黄金周线中带长上影的阳线之后就会♀♀〉贸鼋崧郏一旦出现这种形态b♀♀‖黄金十有八九进入震荡调整,而且结合黄金氢♀♀“期的压力位置,以及小级别的回调走♀♀∈疲都指向调整的发生。黄金从日线赦♀♀∠来看:黄金自1160位置的上涨以♀♀±矗除底部区域由于筑底的需要进盘整,一路上♀♀≌嵌济挥写蟮呐陶中枢出现,当前周镶♀♀∵压力位置调整是最正常不过的,只是调整的幅度氢♀♀▲间和方式不能确定,但是调整的方式就那么几种b♀♀‖横盘矩形调整,回落锯齿形调整,肉♀♀↓角形调整,旗形调整向上楔形调这♀♀←。只需要把握重点压力位置即可分辨,当♀♀∏白呤评纯椿芈涞髡的♀♀】赡苄宰畲螅〈蟾怕驶芈淝三♀♀」乜谏戏剑既然是调整,至少要♀♀』芈洳剂止斓老鹿欤1300位置又是黄金分割回调最小0.23♀♀6位置!本周关注回调千三的力度!本周重点关注1320♀♀/18区域的支撑,只要金♀♀〖畚持在该区域上方震荡向上,那么整体向上的态♀♀∈迫匀缓芮俊=鸺鄣破1320/18区域,金价将进一步展开回落的空间,测试1300关口将会进一步的增加。综合来看,今日操作思路上建议以回调做多为主,反弹高空为辅,上方重点关注1335-1337一线阻力,下方关注1320-1322一线支撑。2.25黄金操作建议:1、下方回调至1320-1322一线做多,止损4美元,目标看1330-1332一线;2、上方反弹至1335-1337一线做空,止损4美金,目标看1328-1330一线;责任编辑:陈平 开元酒店宣布赴港上市计划 背后携程闪♀♀♀♀♀♀∠ 原标题:语文教材删除《陈涉世家》?人教社:历史教材已有介绍中新网北京2月25日电(杨雨奇)近日,针对网粹♀♀♀♀♀♀~统编语文教材已删除《斥♀♀♀♀÷涉世家》等古文的消息,人民教逾♀♀♀↓出版社25日晚间回应称,陈胜♀♀♀、吴广起义是初中历史必须讲述的内容,♀♀∫虼耍初中统编历史教材七年级上册《秦末农民♀♀〈笃鹨濉芬豢巫列“陈胜♀♀♀、吴广起义”,详细介绍陈♀♀∈ぁ⑽夤愦笤笙缙鹨澹并引述了“外♀♀□侯将相宁有种乎”。资料图。中新社记者 张娅子 摄♀♀〗来,有网友称,摘自中国历史名著《史记》的文章♀♀ 冻律媸兰摇罚已从人民教育出版社初中三年级上册逾♀♀★文教材中删除。新版语文教材♀♀∥何作出修改?对此,人民教育♀♀〕霭嫔缁赜Τ疲《陈涉世家》是原人教版初中语文教材碘♀♀∧选文。语文统编教材工租♀♀△启动后,语文教材编写组粹♀♀∮思想立意、文质兼美、适♀♀『辖萄У冉嵌龋吸收以往各个扳♀♀℃本教材的优点,结合教材的整体设计结构,♀♀∽酆峡悸前才叛∥摹T诠盼姆矫妫教材既注重经♀♀〉湫裕又兼顾多样性,从锯♀♀…史子集、诗词歌赋中扁♀♀∴选最具代表性的,且殊♀♀∈合初中生学习的文章。糕♀♀∶出版社解释,在三科统编教材编审过程♀♀≈校为避免不必要的交叉重糕♀♀〈,三科编写组根据学科特点b♀♀‖统筹安排道德与法治、语文和历史的相关内容。♀♀〕率ぁ⑽夤闫鹨迨浅踔锈♀♀±史必须讲述的内容,意♀♀◎此,初中统编历史教材七年级上册《秦末农民♀♀〈笃鹨濉芬豢巫列“陈胜、吴广起义”,详细介绍陈殊♀♀・、吴广大泽乡起义,并引述了“王侯将相宁有种乎”。此外,出版社称,考虑到《史记》在中国文学史上有重要地位,初中语文统编教材在八年级上册从《史记》中选择《周亚夫军细柳》替《陈涉世家》。《周亚夫军细柳》刻画了周亚夫治军严明、令禁止、不畏权势的形象,文章篇幅较短小、情节性较强,比较适合初中文言文教学。(完) 责任编辑:张岩 【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这里,我们为股票、基金♀♀♀♀♀♀⊥蹲收咛峁┮桓鲆蛭シㄎス嫖遭受损殊♀♀♀♀¨的曝光平台。新浪财经扁♀♀♀‖料线索征集启动,当您的权益受到侵害欢迎向♀♀♀【黑猫投诉平台】投诉,受损股民可至【新浪股民吴♀♀‖权平台】维权。 ♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中锈♀♀∧ 情中心 资金流向 模拟解♀♀』易 客户端 ♀♀ 中国证券网截至2月25日收盘,上证肘♀♀「数报2961.28点,上涨157.06点b♀♀‖上涨5.6%,成交额4659.91亿b♀♀』深证成指报9134.58点,上涨483♀♀.38点,上涨5.59%,成交♀♀《5745.89亿,两市合计成交额10405.8亿;创业♀♀“逯副1536.37点,上涨80.07点,上涨5♀♀.5%,成交额1570.72亿。盘面上看,业板♀♀】槿线飘红,其中非银金融等板块涨♀♀》居前。概念板块全线飘红,其中券商等板块涨♀♀》居前。两市个股涨多跌少,共♀♀〖3468只个股上涨,13只个股下跌,300只个股涨停。新浪声明:此消息系转载自新浪合作媒体,新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186

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  逼空了 现在上车来得及吗? 杨德龙:大盘暴涨宣告全面牛市正式柒♀♀♀♀♀♀◆动   环境损害赔偿开♀♀♀♀♀♀∈际 配套制度亟待完善 ♀♀♀♀; 长期以来,在环保领域,“企业污染♀♀♀♀、群众受害、政府买单”的困局一直存在。损害生♀♀√环境就要付出代价,这无疑是在♀♀∪国试生态环境损害赔偿制度的首♀♀∫目的。 ♀♀000;文|《小康》中国小康网记者 郭煦 ̀♀♀0;近日,备受社会关注碘♀♀∧江苏省人民政府诉安徽海德公司赦♀♀→态环境损害赔偿案,泰州市中级人民法院作出一审♀♀∨芯觯被告安徽海德公司向原告赔偿环境修复费等费♀♀∮5482.85万元。省级人民政府为蒜♀♀∵讼主体起诉企业生态环境蒜♀♀○害赔偿案,这在全国还是♀♀∈桌。  ♀♀;法院判决书显示,海德公司营销部经理杨峰于2014年5♀♀≡陆公司在生产过程中产赦♀♀→的102.44吨废碱液,交给没有处置吴♀♀。废物资质的李宏生等人,孙志才、丁卫东碘♀♀∪人先后分多次将废碱意♀♀『排入长江和新通扬运河b♀♀‖严重污染环境,导致靖江和兴化市城区饮用♀♀∷源中断取水。 &#♀♀x3000;法院审理认为,本案环境污♀♀∪臼录造成靖江、兴化市区及周边♀♀〕钦蚓用裆活用水停水几十个锈♀♀ 时,严重威胁了群众的正常生产生活。特别严重♀♀〉氖牵这次环境污染事件封♀♀、生在长江休渔期。被告违法处置废碱液也给长江水♀♀』肪场⒂憷嘧试础⑸态服务功♀♀∧茉斐闪司薮笏鹗А:b♀♀〉鹿司将生产过程中产赦♀♀→的废碱液交给没有资质的个人进处置,应视为在封♀♀±范污染物对环境污染损♀♀『ι系牟蛔魑,这种不租♀♀△为与环境污染损失结果之间存在法♀♀÷缮系囊蚬关系,应当对由♀♀〈瞬生的损害结果承担赔偿责任。 &#x♀♀3000;据了解,在江苏泰州这次环境污♀♀∪臼录中,杨峰以及一些往江河里偷排废碱液的违封♀♀〃犯罪人员和两个不法企业参逾♀♀‰其中,早在2015年11月17日,泰州市姜堰氢♀♀▲人民法院已经对犯污染环境罪♀♀〉19名被告人和2个被告企业做出刑事判决♀♀♀。  《小康》记者了解到,最高人免♀♀●法院正在积极推动环境资源案件归口审理,环境租♀♀∈源刑事、民事、政案件由♀♀∽门审判机构或者专业审判团队审理♀♀。发挥环境资源审判合力,通过租♀♀〃业化的环境资源审判落实最严格的源头保护♀♀♀、损害赔偿和责任追究制度♀♀   环境有价,损害担♀♀≡  2017年12月18日,中光♀♀〔中央办公厅、国务院办公厅印♀♀》⒘恕渡态环境损害赔偿制度改革方案》(下称《封♀♀〗案》),明确自2018年1月1日起在全国殊♀♀≡生态环境损害赔偿制度。  长期以来♀♀。在环保领域,“企业污染,群众受害,政府买单”的棱♀♀¨局一直存在。损害生态环境就要糕♀♀《出代价,这无疑是此次在全国试生态环境损害赔斥♀♀ˉ制度的首要目的。 ♀♀; 根据这份《方案》规定的原则,其中之意♀♀』就是“环境有价,损害担责”。♀♀ 斗桨浮烦疲这是体现环境资源生态功能价值,促使赔偿♀♀∫逦袢硕允芩鸬纳态环境进修复。生态环境损♀♀『ξ薹ㄐ薷吹模实施货币赔偿b♀♀‖用于替代修复。赔偿义务人因同一生态环境损衡♀♀ˇ为需承担政责任或刑事责任的b♀♀‖不影响其依法承担生态环境损害♀♀∨獬ピ鹑巍  粹♀♀∷外,生态环境损害发生后,赔斥♀♀ˉ权利人组织开展生态环境损害调查、尖♀♀▲定评估、修复方案编制等工作,主垛♀♀’与赔偿义务人磋商。磋商未达斥♀♀∩一致,赔偿权利人可意♀♀±法提起诉讼。  最高人民法院逾♀♀‰最高人民检察院早于2006年6月、2013年6月和2016♀♀∧12月发布《办理环境污染刑事扳♀♀「件司法解释》,通过“环责入刑”明确污♀♀∪驹鹑稳说姆律责任;而各项环保法律法规也对遭♀♀§成污染的企业和个人明确了相应的政处罚。然而值得♀♀∽⒁獾氖牵环境污染影响范围广、治理成本高。“♀♀』吩鹑胄獭敝蛔肪吭鹑沃魈宓男淌略鹑危徽罚款也远远无♀♀》ê盖生态环境修复的成本。面对高额的治理修复斥♀♀∩本,往往只能由公共财政资金承担♀♀♀。由此,就形成了“企业污染,群众受害,政府骡♀♀◎单”的局面,不利于形成污染防治和生态保护修复碘♀♀∧内在动力,也不利于及时、有效地修复环锯♀♀〕污染和生态破坏。  《方案》正殊♀♀〗印发后,进一步强调了“污染担责”的原♀♀≡颉R到绶治觯这只是建立和完赦♀♀∑相关制度体系的第一步,下一步烩♀♀」须进步探索公众参与的途径与机制、完善跨区域赔斥♀♀ˉ管理方法、明确损害认定和赔斥♀♀ˉ责任的评估标准与方法等。  其实,2♀♀015年1月1日起施的《环保法》第64条已明确了“♀♀∥廴镜T稹钡脑则;而2015年9月中共中央、国务院发测♀♀〖的《生态文明体制改革总体方案♀♀ 返39条也强调,要“严格实生态环境损害赔偿制♀♀《取薄  ♀♀≈邪旌凸办在2015年发布《生态环境损害赔偿制度改♀♀「锸缘惴桨浮罚在吉林、山东、江苏、湖南、♀♀≈厍臁⒐笾荨⒃颇7个省市开展了生态环锯♀♀〕损害赔偿制度改革试点工作。  在试点封♀♀〗案的基础上,此次印封♀♀、的《方案》明确“磋商前置”,即生态环境损害赔♀♀〕ゴ枭淌撬咚系那爸锰跫。&♀♀#x3000; 赔偿权利人与赔偿义务人经过粹♀♀¤商,达成赔偿协议。这份经光♀♀↓磋商达成的赔偿协议,可以向人民法院申请司♀♀》ㄈ啡稀>司法确认后,如果赔偿意♀♀″务人不履或不完全履的,赔偿权利人可以向人民法院申氢♀♀‰强制执。这将赋予赔偿协议强制执效力,促进赔偿♀♀⌒议落地。  按照《方案》的要求♀♀。造成“较大级”以上突发环♀♀【呈录,或在重点生态光♀♀ˇ能区或禁止开发区发生环境损害事件,以及柒♀♀′他严重影响生态环境后光♀♀←的,由违反法律法规、造成损衡♀♀ˇ的单位和个人执环境修复,并承担相应赔♀♀〕ピ鹑巍E獬シ段О括污♀♀∪厩宄、生态环境修复♀♀ ⑸态功能阶段性损失和永久性损害补偿,以♀♀〖芭獬サ鞑椤⒓定评估等其他相关费用。赔偿责任♀♀⊥ü司法诉讼的形式确定,地级及以上政府作为人民群♀♀≈诘拇理人,负责提起诉讼,并负责监督和♀♀÷涫瞪态环境修复和赔偿资金的使用。  ♀♀;《方案》明确提出授权地级及以上政♀♀「作为赔偿权利人,很大程度上下放了索赔♀♀♀责任,能够提升索赔的积极性♀♀∮胧敌性。在此基础上,探索光♀♀~众参与的途径和机制,如允许由符合条件的社烩♀♀♂公众、非政府组织发起赔偿诉讼,将有助于形成糕♀♀↑为直接的、激励相容的制度体系,进一步强化生态环境蒜♀♀○害赔偿制度的效果。♀♀000; 据了解,环境污染的蒜♀♀○害往往具有较为广泛的影响范围,如跨流域的水污染、碘♀♀∝下水污染,以及具有强扩散锈♀♀≡的大气污染等。当环境损害涉及多个地市,甚肘♀♀×跨省时,如何发起生态环境损害赔偿诉讼b♀♀‖多个权利主体之间如何协调,以及赔偿资金、修复责任碘♀♀∧分配,都需要明确细化的操作规则和指引。 &#x♀♀3000;事实上,我国环境公益诉讼最早在200♀♀3年已有先例,但至今未能♀♀⌒纬上低承缘挠跋臁H狈Χ遭♀♀∩态环境损害责任的认定,以及赔偿责任的评光♀♀±标准与方法,是导致每一起公益诉讼均旷日持久,♀♀〔伴随重重争议的核心原意♀♀◎。生态环境损害赔偿制度同样遭♀♀‘引司法诉讼程序,因此面临着同砚♀♀※的问题。《方案》提出意♀♀―完善诉讼规则和损害鉴定评估,并尖♀♀∮强生态环境损害赔偿资金管理。而这也将是生题♀♀‖环境损害责任制度下一步完善的重♀♀〉隳谌荨  试点探蒜♀♀△见成效  ♀♀∫桓鍪率凳牵在此次《方案》出台氢♀♀“,各试点省份积极制定相关制度,取得了可喜成效♀♀   2017年4月26肉♀♀≌,由江苏省人民政府、江苏省环保联合会诉德司达(南锯♀♀々)染料有限公司环境污染责任公益诉讼纠♀♀》滓话福在南京市中级人♀♀∶穹ㄔ嚎庭审理。这是解♀♀…苏省政府首次以赔偿权利人身♀♀》萏崞鹕态环境损害赔偿♀♀∷咚稀  20♀♀13年9月至2014年5月,被糕♀♀℃德司达(南京)染料有限公司违法倾倒废酸♀♀∥廴敬竺婊水域。最终该企业在被♀♀⊙镏菔兄屑度嗣穹ㄔ憾审判处罚金人民扁♀♀∫2000万元的基础上,又被判赔2400多万元♀♀♀。  过去三年试点肘♀♀⌒,江苏省将生态环境损害♀♀∨獬ブ贫雀母镒魑全省生题♀♀‖文明体制改革的重点内容尖♀♀∮以推进,并结合实际制垛♀♀〃《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施♀♀》桨浮罚明确试点的总体要求、主要拟♀♀≮容和保障措施。相关方案同时明确,省政府是江苏♀♀∈≌区域内生态环境损害♀♀∨獬ト利人。受省政府委托,烩♀♀》境保护、国土资源、住房城乡建设、♀♀∷利、农业、林业等部门根据肘♀♀“责分工,负责相关损害碘♀♀∧索赔。  试点启动后,江苏省生♀♀√环境厅、省海洋与渔业局、省政府法制办♀♀『统V菔形浣区环保局先后办理德司达♀♀。南京)染料有限公司水环境污♀♀∪舅鸷ε獬グ浮⑽尬尚品石油♀♀∮邢薰司倾倒废油渣造成土壤污染损害赔偿案、洪泽衡♀♀〓非法捕捞螺蛳导致水生题♀♀‖环境损害赔偿案。  ♀♀;江苏省的诸多探索,都被国家层面吸纳。比如,江苏殊♀♀ 探索的与环境公益诉讼衔接、强化司法保障的机♀♀≈疲灰源表、委托等方式指定♀♀∠喙夭棵趴展赔偿工作,集中解决索赔工作授♀♀∪ǖ奈侍猓辉诠娣痘肪乘鸷鉴定评估体系、明确赔♀♀♀偿资金管理措施等方面,形斥♀♀∩可供全国试借鉴的经验。 &#x♀♀3000;山东省作为全国开展生态环境损害赔偿制度♀♀「母锏7个试点省市之一♀♀。有关生态环境损害赔偿案件的审理亦稳步推♀♀〗。记者从山东省高院获悉,经省政府授权,山东省赦♀♀→态环境厅已经提起两起生态环境损害赔偿案件。一件是♀♀∈∩态环境厅诉山东天一环保科技投资有限公♀♀∷净肪澄廴舅鸷ε獬ゾ婪装糕♀♀。案件在上诉过程中;另意♀♀』件是省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东♀♀『刖坌履茉从邢薰司非法倾倒危险废物致害一案,一赦♀♀◇已经开庭,但尚未裁判♀♀♀。  与此同时b♀♀‖有关生态环境损害赔偿的制度建设也正在加快。据介绍♀♀。2017年7月山东省高院与省财政厅、省环保♀♀√(后跟名为生态环境厅)联合出台♀♀♀《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》。按照光♀♀≤理办法的规定,省市政府提起的生态损害赔斥♀♀ˉ案件、环境公益诉讼案件以♀♀〖芭獬ヒ逦袢俗栽钢Ц兜呐獬ソ鸬瓤梢灾Ц督这♀♀∷户,赔偿金属于省级政府非税收入,纳入省级财政预蒜♀♀°管理。某一案件或事件获得的赔斥♀♀ˉ金原则上用于该污染事件的生态修复♀♀。不可修复或无必要修复的,可以用于其他方面,确♀♀”W款用于受损生态环境的修♀♀「础D壳吧蕉各市财政部门已为各市法院指定菱♀♀∷专项资金执收编码,相关赔偿款项可以直接缴♀♀∧山资金账户,第一笔赔偿金已经♀♀〗扇胝嘶А  山东省环保厅副厅长♀♀∫υ苹越樯埽到2020年,山东省将在全省构建起责任明肉♀♀》、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修♀♀「从行У纳态环境损害赔偿♀♀≈贫龋加快推进生态山东建赦♀♀¤。  试点期间,山东省探索建立赦♀♀→态环境损害赔偿磋商工作烩♀♀→制,构建通过磋商方式解决问题的“快车道”b♀♀』出台全国第一份关于审理此类案件的指碘♀♀〖性意见,实现与司法程序的有效衔接b♀♀』出台全国第一份省级生态环境损害赔偿租♀♀∈金管理办法,保障对受♀♀∷鹕态环境的有效修复。 &#x♀♀3000;生态环境损害鉴定评估是生态环境损害赔♀♀♀偿的重要一环,是赔偿权利人提斥♀♀■索赔的主要依据。试点以来,山东省积极♀♀〗环境损害司法鉴定纳入统一登记管理,推动司法鉴定烩♀♀→构扩容纳新。2017年6月,山东省公开遴选了♀♀61名专家,纳入全省环境损害司法♀♀〖定机构登记评审专家库。2017拟♀♀£11月,省司法厅、环保厅(后跟名为生态环境♀♀√)联合印发文件,明确肉♀♀~省环境损害司法鉴定实验室及仪器设备配置标准。♀♀000; 据了解,目前,山东省环境保护库♀♀∑学研究设计院有限公司等5家机构已取得山东省烩♀♀》境损害类司法鉴定许可证,业吴♀♀●范围覆盖污染物性质尖♀♀▲定、空气污染环境损害鉴定等5个专业,共有7♀♀3名执业鉴定人从业,满足当前全省生态环境损衡♀♀ˇ鉴定评估工作需要,为生态环境损害赔偿提供技术扁♀♀。障。  为此,山东省生态环境厅专♀♀∶庞》⑼ㄖ,要求各地将改革工作进展情况填报“♀♀∩态环境损害赔偿制度改革报送系统”,自2018♀♀∧甑谌季度开始,每季度♀♀⊥ūㄈ省生态环境损害赔偿制垛♀♀∪改革工作进展,包括各市制定实施方案、成立改革工作♀♀×斓夹∽椤⒅贫ㄅ涮孜募、开展扳♀♀「例实践等情况,以此督促各市加快制度改革解♀♀▲程,确保到2020年,在全省构建完善生态环♀♀【乘鸷ε獬ブ贫忍逑担真正做到“环境有价b♀♀‖损害担责”。  配套制度♀♀∝酱完善  “生态环境损害赔偿制垛♀♀∪改革试点之前,当生态环境受到破坏时,赔偿责任♀♀≈魈宀幻魅贰H缃瘢对赔偿责任进了明确,可以保肘♀♀・被破坏的生态环境有足够♀♀〉淖式鹄唇后续的生态修复,变♀♀ 政府买单’为‘污染企业♀♀ 买单。”江苏省生态环境厅政策法规处副处长贺震此氢♀♀“在接受媒体采访时表示b♀♀‖上述案件表明了江苏重拳打击♀♀』肪澄シㄎ的鲜明态度,同时,进一步♀♀≡谑导中健全生态环境蒜♀♀○害赔偿制度已成必然之势。  事实上,试点期间,客观上存在着“两难境地”。“一边是省里对环境损害案件的重视程度不断提高,受理案件数量不断增加;另一边是生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径落实需要耗费大量时间。”江苏省高级人民法院环境资源审判庭副庭长陈迎说,有时案件发生在地方,待省有关部门开展调查取证时,污染程度界定已在时间上打了折扣。这在对大气和水等流动介质的污染调查中尤为突出。  据《小康》记者了解到,提请十三届全国人大常委会审议的民法典各分编草案,增加规定了生态环境损害的惩罚性赔偿制度,明确侵权人故意违反国家规定损害生态环境的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿,同时还明确生态环境损害的修复和赔偿制度。  根据草案,损害生态环境,能够修复的,法律规定的机关或者组织有权请求侵权人承担修复责任。侵权人在期限内未修复的,法律规定的机关或者组织可以自或者委托他人进修复,所需费用由侵权人承担。无法修复的,侵权人应当依法赔偿损失。  有关专家表示,好的制度需要严格执,也需要配套制度的完善。据了解,在前期试点过程中,7省市共办理27个案件,涉案总金额约4亿元,推动了造成生态环境损害的违法者足额承担赔偿责任,为生态环境损害赔偿制度全国试提供了宝贵经验,为生态环境损害赔偿制度的构建,提供了可借鉴、可复制的制度储备。截至目前,七个试点省市相对较少的案件数量,一定程度上影响了生态环境损害赔偿制度的效果。  除此之外,让生态环境损害赔偿制度顺利运转,还需进一步完善环境损害鉴定技术和制度、环境污染强制责任保险制度以及用于国家承担兜底责任的生态环境损害修复基金制度等,以发挥合力。通过一系列的制度力量,让潜在的污染者感受到强大的威慑,也让公众感受到政府保护环境的诚意和力度。  有关专家认为,生态环境损害赔偿制度在执中面临的最大困难可能是鉴定评估。“损害赔偿方面,长期累积的污染、涉及多家企业的污染,很难评估。”  据《小康》记者了解,2018年7月6日,司法部、生态环境部联合发布《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》(下文简称《细则》),明确了政机关如何对申请从事环境损害司法鉴定业务的申请人进评审。  可以说,环境损害司法鉴定为法院个案审判提供专业性意见,有助于法官确定生态环境损害的类型和大小、赔偿金额以及修复方案,是推动生态环境修复、实现损害担责原则的专业保障。  此次出台的这一细则,明确了有资格从事环境损害司法鉴定业务机构的“出炉”过程。《细则》显示,在收到申请人提交的申请材料后,根据审查情况,省级司法政机关按照法定时限出具受理或不受理决定书。决定受理的,应在5个工作日内组织专家开展评审工作。  评审的主要内容是对专业人员的专业技术能力进考核,实地查看工作场所和环境,核查申请人的管理制度和运情况,实验室的仪器设备配置和质量管理水平,现场进勘验和评估;也可以根据需要增加其他评审内容。责任编辑:鲍一凡

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