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发布时间:2019-03-21 08:13:09
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 北京高新技术产业“攀高” 增加值占♀♀♀♀♀♀GDP逾两成新华社北京2月27日电 题:被误读的驾照销分新规对“黄牛”影响几何?[]锈♀♀♀♀♀♀÷华社“中国网事”记者[]3月1日起将施驾照♀♀♀♀∠分新规,引发广泛关注,♀♀♀∫踩靡恍┧净担心以后销分困难,使得一些地方的解♀♀』通违法处理大厅甚至排起了斥♀♀・龙。记者采访发现,之前网粹♀♀~内容对驾照销分新规存在意♀♀』定误读。[]排长队扎堆销♀♀》[][]近日来,“自3月1日起,处理违章♀♀⌒杳媲┌蠖ā钡南息在网络疯传,大意是:按照交管局的♀♀⌒鹿妫为进一步规范交通违法为处理工作,严棱♀♀△打击买分卖分为。3月1日起,♀♀“锼人处理电子眼扣分,必须提前面签。[]意♀♀』些司机因为违章太多,驾♀♀≌辗植还豢郏往往会找有驾照但没有车的亲♀♀∑菖笥汛扣分,或者花钱找代♀♀“煳フ碌摹盎婆!毕分♀♀♀。所以此消息一出,不少驾驶员赶在♀♀≡碌浊叭ソ还懿棵糯理违章…♀♀♀…[]记者在河北石家庄、保定、邢台等♀♀〉夭煞梅⑾郑交警大队违法处理窗口突然“火了”,很垛♀♀∴人一大早就前来排队,办理销分业务。有市民称“排一♀♀∠挛缍济宦值阶约海大家这么着急,♀♀≌是因为网上热传3月1日起,处理违章需要面签绑定。♀♀ []“今天是违法办成立以来,史上来处理违章人数♀♀∽疃嗟囊惶欤今天总共有400多人来排队处♀♀±砦フ隆!痹颇鲜『旌又莨安局交警支♀♀《犹厍诖蠖游シò烀窬26肉♀♀≌说。[]成都市公安局交管局表示,近期市民集中前往糕♀♀△交警分局、交警大队绑定人数较多,遭♀♀§成窗口压力较大,于是把原定逾♀♀≮2018年3月1日未绑定测♀♀』能处理非本人机动车电子监控交通违法的交管♀♀〈胧,延长至2018年9月1日。[]一♀♀∥灰的谌耸扛嫠呒钦撸以往这♀♀↓月十五之前,都不怎么♀♀⌒枰排队处理违章,而今年各地♀♀〕鱿值奈フ麓理窗口前排长龙的情况♀♀。几乎都是被“面签绑定”的消息“刺激”来的。[]多地♀♀〕吻逍鹿媸俏便民[]记者26日♀♀∠挛缭谔旖蛞淮Υ理交通违章的意♀♀〉务大厅看到,不少驾驶员都念叨着碘♀♀。心3月1日之后,扣的分斥♀♀‖过三个驾驶执照容量无法销分,但来了后看到窗口处贴♀♀〕龅囊徽磐ㄖ便都松了口气。[]该则通知表示:近肉♀♀≌网上流传的驾驶证绑定新规只是针对通光♀♀↓网络在线渠道进裁决,该政策殊♀♀〉际上是放宽了限制,以前只能斥♀♀〉主本人通过绑定注册后在网上进违封♀♀〃裁决,现在可以进多人绑定。对于在各♀♀「鑫シù理窗口进的线下裁决并不受此政策影响,请各吴♀♀』驾驶员不要误解、以讹传讹,造成不必要碘♀♀∧恐慌。[]石家庄交警也通过光♀♀≠方微博发布,近期以来网上热论的“3月1♀♀∪眨处理违章需面签绑定”的帖子,属于“不实言论”♀♀ 16ǖ囊晃唤痪称,关于绑定驾驶证(机动车)的规定b♀♀‖是指在“交管12123手机APP”或自助处理机上处理♀♀〗煌ㄎシㄐ枰绑定,在各大队违法大题♀♀↑及各警务站办理,只要持本人持自己的尖♀♀≥驶证、驶证、身份证原件及复印件即可办理。记♀♀≌27日看到,不少办理销分的业♀♀∥翊筇已在门口贴出相关告示,赔♀♀∨队的人较前几日已有所缓解。[]对此,公安♀♀〔孔龀隽斯俜交赜ξ更方便群众网上处理交通违法,防范♀♀ 盎婆!狈欠牟利,公安部交外♀♀〃管理局近日进一步完善了互联网交通安全综合服务管棱♀♀№平台,在原有可以处理本人名下机动车交♀♀⊥ㄎシǖ幕础上,新增了自♀♀≈处理非本人名下机动车交通违法的功能。[]3月♀♀1日之后,驾驶人在交警部门违法处理粹♀♀“口处理交通违法(含非本人名♀♀∠禄动车交通违法),仍然扳♀♀〈现有政策办理,处理流程及条件不变♀♀ []新规对“黄牛”影响几何?[]既然窗口仍库♀♀∩处理非车主违章,一些网友担心之前对于买分卖分♀♀ 盎婆!毕窒蟮闹卫碓て诨岽蛘劭邸T诓赦♀♀》弥校一些“黄牛”甚至表示,这粹♀♀∥新规对他们的“生意”影响不明显。[]部分网友表示,新规虽然有同时绑定数量的限制,替人销分不再像过去那样“随心所欲”,但也会变相提升销分业务的“含金量”,真正违章扣分较多的人找“黄牛”,可能还要涨价。[]云南省曲靖市公安局交警支队秩序管理大队大队长王金表示,替人销分扰乱了正常的交通管理秩序,甚至变成了一些人获取非法利益的渠道,属违法为,一经查出将按相关规定追究相关责任。[]“谁违章谁受处理是天经地义的,但现实中李鬼冒充李逵去销分的情况并不鲜见。”天津击水律师事务所主任潘强说,从技术角度来讲,现在的监控设备拍清楚司机的体貌特征并不困难,可以考虑在处理违章时增加验证身份的环节。[]一些网友还建议,对前来处理违法的驾驶人采集现场照片,并可考虑把驾照借给他人销分的为,与个人信用、保险、职业准入等联系起来,杜绝替人销分现象。(参与采写:付光宇 赵鸿宇 许舜达 李鲲 王研)小微企业和小型微利企业如何区分?国蒜♀♀♀♀♀♀“总局这么说[]资料图:山西太原,物流工作人员搬运快递♀♀♀♀♀♀ !≌旁 摄[]中新网2月27日电 快递车菱♀♀♀♀【通难、进门投递难的问♀♀♀√馊绾纹平猓抗家邮政局局长马军胜27日介赦♀♀≤,《快递暂条例》对车辆通难、进门投递难的问题,♀♀∽鞒隽司咛骞娑ǎ从制度♀♀∩掀平狻白詈笠还里”难题。[]国务院新闻办公室解♀♀●日举国务院政策例吹风会,国家邮政局局长马军胜衡♀♀⊥国务院法制办有关负责人解♀♀¢绍《快递暂条例》和快递业♀♀》⒄瓜喙厍榭觥[]在吹风会上,有记者问:当前我国快递♀♀∫等肥捣⒄购芸欤但也存在一锈♀♀々问题,比如说基础设施♀♀∠喽员∪酰以及服务质♀♀×坑写进一步提高,快递暂条例将遭♀♀≮多大程度上来帮助解决这些问题?[]马军胜表示,碘♀♀”前,在快递发展的过程中b♀♀‖确实普遍存在着用地难、车辆通难♀♀ ⒔门投递难的问题。对这些问题b♀♀‖条例里面做了很多制度性♀♀∩杓啤[]马军胜介绍,例如,为了统筹考虑♀♀】斓荽笮图散分拨中心基础设施用地♀♀〗饩瞿训奈侍猓条例从城乡规划和土地利用总体规♀♀』的角度做出了保障性安排。[]例如,对车辆通难、进门♀♀⊥兜菽训奈侍猓条例也根据实际需要作出了具体规定,粹♀♀∮制度上破解“最后一公里”难题。条例还支持在重碘♀♀°口岸建设进出境快件分拨中心,另外也鼓励快递企业在境外开办服务机构,来开展跨境业务。[]同时,条例也要求政府有关部门形成合力、健全机制,推动快件便捷通关。[]马军胜指出,这些制度安排都会大大增强跨境快件的处理能力,对于促进快递业发展、解决发展过程中存在的问题有基础性作用。[][]

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[]来设想这样一种情况:你从来没有去注♀♀♀♀♀♀〔峁公司,可不知什么时候你免♀♀♀♀←下却多了一家甚至几家、几十家公司,莫名其妙♀♀♀〉氐鄙狭死习澹做起了法人代表,或者,更糟糕♀♀♀的,因为有的公司欠账不还,你还上了老赖黑名单;♀♀∧慊姑慌明白怎么回事,税务部门又找上了你。总之♀♀。你的生活从此变得一团♀♀≡恪U飧鍪焙蚰慊嵩趺醋觯磕隳茉趺醋觯磕憧隙ㄢ♀♀∠敫自己找一个清白。近年来,这♀♀♀样的情况多地、多人身上都逾♀♀⌒发生。但是,证明我不是“我”的路,♀♀〔⒉槐戎っ鳌拔衣枋俏衣琛崩吹萌菀住[]在河北省♀♀∈家庄市,记者见到了冯黎明先生♀♀。他向记者反映,去年4月,碘♀♀”地住房保障部门进的一次保障房资格复查中,查出他名♀♀∠掠辛郊夜司,取消了他继续租住保这♀♀∠房的资格。刚参加工作不久,哪里来的公司?这♀♀♀个消息让冯先生一家措手测♀♀』及。[]按照当地保障房申请条件,只有城镇低保、低收♀♀∪爰彝ァ⑿戮鸵抵肮ぁ⑼饫次窆と嗽辈拍芟硎茏庾♀♀ 保障房资格,名下有公司不符合条件,因此,♀♀》胂壬一家只能从保障房里搬了出来。更让他担心的是♀♀。这家冒用他的名字进注册的公司在税♀♀∥裆匣勾嬖谝恍┪侍狻[]冯黎明的柒♀♀∞子告诉记者:“税异常,好像有三百多万吧。他一个人♀♀≌跚,我带孩子。一直不能证明你的清白。他父母♀♀∫灿心砸缪,也不敢给他们说这方面说太多。”[]被冒♀♀∶当上了老板,没有给冯先生带来殊♀♀〔么荣耀,反倒给他增添了很多的麻烦。为了搞氢♀♀″楚自己名下的公司到底是怎么来的,还自己一♀♀「銮灏祝冯先生开始了在多个部免♀♀∨之间的奔波。[]记者跟随冯先生记♀♀÷枷铝怂辗转在各个部门之间的全过程。首先,封♀♀‰先生来到了石家庄高新技术产业开发区税务局,询问殊♀♀∏否可以申请撤销公司。[]♀♀∈家庄高新技术产业开发区税务局工♀♀∽魅嗽彼担骸澳且簿褪悄闳贤♀♀≌飧銎笠凳悄憧的,如果存在违封♀♀〃为,以及相关的税务机关的处理♀♀。你是否能够接受?”[]意♀♀〔就是说,要注销的话,还得先承认这个企业是冯先赦♀♀→的。工作人员说:“并不是吴♀♀∫们来核准您的信息,是您工商办♀♀±硗旯ど痰羌侵后,推送到税务机关。你说♀♀〔皇悄阕龅模但是我们没有能力去甄别这个东西。”♀♀[]税务部门说他们只认登记机构,也就殊♀♀∏注册时市场监督管理局推蒜♀♀⊥过来的信息,于是冯先生又来到了殊♀♀’家庄高新技术产业开发区,他名下的公司就是在这里注测♀♀♂的。[]市场监督管理局的建议是让冯先♀♀∩去法院告,告赢了,才能撤镶♀♀→,但冯先生觉得这不公平。在当地,登记注测♀♀♂一家公司,公司法人代表和股东,只♀♀⌒枰提供身份证复印件尖♀♀〈可,而且这些手续,都可以委托他人代办♀♀♀。记者在查询公司登记注册信息时,的确看到了冯先生的♀♀∩矸葜じ从〖,冯先生自己也不知道是谁,通过什么渠碘♀♀±拿到的,但他觉得自己已经找到了市场♀♀〖喽焦芾聿棵牛告知他是被冒名的,如果市场♀♀〖喽焦芾聿棵湃峡桑按章处理就好b♀♀‖为什么一定要去法院呢?[]开发区市场监督管♀♀±砭值耐趸愿本殖な钦饷唇馐偷模骸霸趺从行р♀♀ ⒃趺纯旖荨⒃趺茨芡旎厮鹗А⒔饩鑫♀♀∈题,这是咱们的出发点。”[]冯先生表殊♀♀【,自己有通话记录,去年4月13日就糕♀♀▲王辉打过电话。对此,王辉说:“噢,是吗?这样吧,♀♀∥揖驼饷此蛋桑证据充足了法院肯♀♀《会有一个公正的判决,咱们得相信法骡♀♀∩。”[]去法院告,还有一个让冯先赦♀♀→担忧的问题,就是在注册测♀♀∧料中,冯先生发现有自己的签名,♀♀《这个签名一看就是假的。[]市场监督管理局还是坚斥♀♀≈让冯先生走诉讼程序。没办法b♀♀‖冯先生只能按市场监督管理局的意见来到菱♀♀∷法院。[]冯先生说:♀♀♀“法院还是说政诉讼,告市场监督管理局政不作为♀♀。费用还要我自己承担。”[]法♀♀≡鹤裳只回答流程性问题,锯♀♀∵体的问题,还需要咨询律师♀♀ :颖奔问德墒κ挛袼律师齐文敬说:“这个官蒜♀♀【不太好打,因为(市场监垛♀♀〗管理局)在做工商登记的时衡♀♀◎,它是形式审查。”[]按照我国《这♀♀〓许可法》第31条规定,申请人对提交的申请手续的真殊♀♀〉性负责。也就是说,公蒜♀♀【的登记注册,对申请材料真实性负责的是♀♀∩昵肴耍而不是市场监督管理部门。[]齐文锯♀♀〈表示,因为打官司打的就是证据,光凭笔迹鉴定的结♀♀」,也不能推翻工商登记的为。[]在律师的建议下♀♀。冯先生查阅了当地近期的类似案件,相碘♀♀”数量的“撤销”要求在判决时都♀♀”徊祷亓恕[]齐文敬说,她查到的打赢的案例,殊♀♀∏公安局查出来冒用的人,并进了处罚。那♀♀∶矗公安机关查案的情库♀♀■又如何呢?在石家庄高新区公安分局♀♀⌒税才沙鏊,记者和冯先♀♀∩见到了受理案件的孙♀♀【官。[]孙警官表示:“如果都到♀♀」安机关来报案,目前来说我们侦办柒♀♀○来非常困难,这是一个非常漫长的过程,被害人去工商♀♀〔棵疟ò噶耍你应该主动去纠正这个为♀♀。但是他们往往是把这个(责任)♀♀⊥频奖鸬牟棵湃ァ![]公安机关何♀♀∈逼瓢福并不知道;眼♀♀∠拢即便是花上上万元的笔迹鉴定费、律殊♀♀ˇ费,也不一定可以告赢市场监督管♀♀±砭郑冯先生觉得自己走进了死胡同。[]吴♀♀―了证明“我是谁”,冯先生开始租♀♀≡己“调查取证”:在所谓的自己公司的注♀♀〔嵝畔⑸舷允荆注册地在石家租♀♀’的一处科技园区,但当冯♀♀∠壬找到那里时,发现人去楼空。注册♀♀⌒畔⑸铣了冯先生,还有一♀♀∥谎吓士也是公司的股东,当冯镶♀♀∪生找到对方时,没想到,对方说自己♀♀∫彩潜幻懊的。[]冯先生又试图去找当时注♀♀〔嵝畔⑸系拇办人,结果找不到。300多天♀♀〉谋疾ǎ让一个月收入不到5000元的家♀♀⊥ゲ豢爸馗骸[]冯先生的遭遇并非个例。♀♀〗鼋鲆桓鲈碌氖奔洌记者就接♀♀〉搅巳国各地上千份案例。河北的要先生♀♀。称在海口被人冒名注册了公司,现在也没有办法解决;♀♀×硪晃怀滔壬告诉记者,今年1月,他偶然发现自己♀♀≡谌亚被注册了公司。他说:“这是(2♀♀018年)12月24号刚刚注册的。意♀♀◎为我12月24号是在河北出差,我没有去过海南。殊♀♀⌒场监督管理局给我的回复就是蒜♀♀〉,需要走政诉讼,律师费2万多(元),做鉴定,一个签♀♀∶2000多(元),而且需要我本人飞到♀♀∪亚去。”[]在记者接触到♀♀〉陌咐当中,北京的李先生调取公司♀♀∽⒉岬羌切畔⒑蠓⑾郑注册人身份证复印件上信息♀♀∈亲约旱模却被替成了别人的头像照♀♀∑;另一位金女士因为名下的公司欠下巨额款项,而被♀♀∠拗谱飞机高铁,想证明自尖♀♀『是被冒名的,也只能坐上绿皮车前往广肘♀♀≥;重庆的韩先生,称自己偶然发现名下有公司b♀♀‖前往市场监督管理部门一查,欠款180♀♀0万元,成了老赖。[]这♀♀♀些案例当中,很多当事人都称♀♀∽约罕蛔⒉崃思甘家甚至上百家公司。广西的拟♀♀―先生称自己被冒名注册了130多家公司,即便♀♀∶看纹鹚叨寄苁に撸按照每个官司三个月来计算,也要♀♀』ㄉ鲜几、二十年。[]那么,像冯先生这样♀♀∫坏┥矸菪畔⒈蝗嗣坝茫♀♀‖注册了公司,权益遭到侵害,是不是就真的不好解♀♀♀决呢?[]《中华人民共和国公司法♀♀ 返谝话倬攀八条明确规定:提交虚假材料♀♀』蛘卟扇∑渌欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,逾♀♀∩公司登记机关责令改正,对虚报公司进处罚,氢♀♀¢节严重的,可以撤销公司登记或♀♀≌叩跸营业执照。[]据了解,在石家庄,石家庄市政审♀♀∨局负责公司注册登记。石♀♀〖易市政审批局商事登记处处长李鹏告诉记者:“赦♀♀◇批机关是负责政审批阶段,♀♀∈轮惺潞蟮募喙苁怯捎泄夭棵爬锤涸稹![]这♀♀〓审批局认为错不在自己,他们只负责按照程序,而殊♀♀÷中事后的监管,应该由市场监督管理局来负责。[]石♀♀〖易市市场监督管理局♀♀「钡餮性闭杂衩袢慈衔:“我觉♀♀〉貌荒苣敲蠢斫狻H绻说处理这个事情,肯定要涉尖♀♀“它那边,河北成立了政审批局,♀♀×领导带人都划过去了,肯定办♀♀±砥鹄葱枰两个部门相♀♀」嘏浜稀![]究竟谁该为此负♀♀≡穑两个部门各执一词,争论不下。[]在石家庄市,垛♀♀≡于企业的注册审批和监督管理,由两个部门来负责:♀♀≌审批局,负责企业注册登记的;市♀♀〕〖喽焦芾砭郑负责市场监督管理。这事儿到底该♀♀∷管呢?[]几经周折,这位市场监督部门的工作人员终于承认,这件事儿在自己部门的管辖范围之内。那么,为什么办理起来这么困难?[]赵玉民这样说:“应该说不是说不能解决,只是有的东西要难一点,从办案程序上来讲,我们肯定要调查取证,工商机关因为它不是司法机关,人可能要困难一些,人去楼空了,处理上有难度,如果直接找法院,权益可能更好得到保障。”[]当时是在这里办理的程序,之后监管也是这里,却要当事人去告到法院,这合理吗?对此,赵玉民说:“不能这么理解。首先,公司申请人应当对提交公司登记的有关材料的真实性负责,在公司法和公司管理条例当中,都明确规定的,那我觉得应该是起诉这个办事人员,是他提交了一个虚假材料,造成当事人的损失。”[]权责划分不清晰,两个部门谁也不愿意主动打破僵局,于是就将难题推给了法院,推给了当事人。在记者接触到的案例当中,这样的情形在全国一些地方上演。[]中国人民大学法学院教授刘俊海表示:“只能说我们在公司登记方面有短板、有漏洞、有盲区,忽视了有人盗用他人身份证信息注册公司的情况了。无辜的受害者举证非常难。让无辜的老百姓代人受过,非常不公平,工商部门要有担当。第一条,先把无辜的被盗用名义的人择出去,让他们的权利得到尊重。”[]身份证被冒用,名下莫名其妙冒出一家公司,无论对谁来说,这都是够闹心的事了;然而,更让人烦心的却是,当你找到相关的管理部门的时候,工作人员却告诉你说:这事管不了。管理部门的说辞,看起来似乎有几分道理:政审批实宽进严管,企业注册在审批阶段实“宽进”,在事中事后监管实“严管”。不过,事实上却是,审批的部门不负责管理,管理的部门也不负责审批。当遇到企业注册信息造假,公民身份被冒用的时候,我们就只好自己想办法去证明我不是“我”。如果管理部门逃避管理责任,无视服务群众的要求,这恐怕无论如何说不通。[](责任编辑:张倩蓉)[]责任编辑:李昂 []

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